面對今年疫情和復雜經濟環境造成的經濟下行壓力大、組織收入困難的情況,山東省臨朐縣財政局協調收入征管部門,積極應對困難和挑戰,全面落實減稅降費政策,全力支持企業紓困解難,同時加強重點稅源管控,依法組織收入,全縣財政收入實現穩步增長。
一是建立收入形勢研判機制。充分發揮財政部門在收入分析工作方面的牽頭作用,密切財稅聯動,依托大數據手段強化收入分析,建立通暢的財政和稅務部門間的稅收統計數據共享和聯合分析機制,強化對重點行業、重點稅源企業的動態監控,努力挖潛增收,促進應收盡收、應入盡入。上半年,該縣一般公共財政收入完成16.8億元,占預算的60.1%,超過時間進度10.1個百分點。
二是積極培育涵養優質稅源。協同稅務部門深入鄉鎮、大企業開展調研,對全縣重點稅源企業實行“一戶一策”服務,以企業個性化服務需求為導向,為企業量身定制“政策大禮包”,并通過精準推送和精細輔導服務,和企業一起算好“收益賬”,確保企業享受政策紅利,有效幫助企業降本增效,有效拓展夯實稅源基礎。上半年,全縣納稅前50名企業上繳稅金11.5億元,增長35.7%。
三是全力爭取上級支持。緊盯國家、省財政轉移支付資金和專項資金,精準分析研判上級財政投資方向、地方爭取空間,全面把握各類轉移支付補助分配環節,前置性做好溝通銜接及基礎數據報送工作,對上爭取工作再創歷史最好水平。上半年,位上級轉移支付補助30.2億元,超過上年全年3.8億元,提前完成全年目標任務,有效保障全縣“三保”支出及重點項目建設資金需求。
四是加強非稅收入征收管理。加強與執收部門溝通協調,及時調度非稅收入完成情況,做好非稅收入分析預測,對重點非稅收入及時掌握征收情況,實施跟蹤管理。充分發揮非稅征收系統日常監管及動態收費監測點、監察員作用,持續推進政府性收費依法、規范、透明、精細管理,堅決遏制亂收費行為。上半年,該縣完成非稅收入5.1億元,超過年度收入計劃11.2個百分點,比去年同期增收2.2億元。
五是全面落實減稅降費政策。正確處理減稅降費與組織收入的關系,不折不扣落實好各項減稅降費政策,研究出臺幫扶市場主體和個人紓困增強經濟活躍度的30條措施和貫徹落實國務院扎實穩住經濟的一攬子50條政策,切實減輕企業負擔,同時加強對政策性減收因素的分析研判,全面抓好收入征管。上半年,全縣累計退稅免稅緩稅8.7億元,惠及納稅人39267戶次。
六是強化稅收征管力度。加強對駐臨建筑施工企業的稅源監控和稅收征管,最大限度將稅源留在本地;積極擴大“以地控稅”工作成果,通過縣鎮聯動、財稅聯動,共同抓好土地使用稅征管;積極爭取并做好土地使用稅差別化試點;組織開展房地產土地增值稅清算等工作,加強房地產業稅收征管;對資源稅等進一步研究,明確合理計稅依據。通過多種措施,確保完成全年收入目標。
臨朐縣財政局 高淑杰